党的十九大对加强基层组织建设作出新部署、提出新要求,为加强机关党建工作提供了重要遵循。监察体制改革试点以来,我们认真践行习近平总书记关于“机关党建工作走在基层组织建设前头”的重要要求,把机关党建工作摆上首要位置,并贯穿监察体制改革及各项工作始终。
抓实“四大建设”,筑牢战斗堡垒。2017年是全省上下的监察体制改革年,监委组建成立,人员刚刚转隶,试点千头万绪,我们牵牢党建这个“牛鼻子”,不断抓实“四大建设”。一是抓实组织建设。把健全组织机构、完善组织功能作为发挥基层党组织作用的基础,在晋中市监委成立后选举产生了新一届机关党委和机关纪委;结合实际按照“集中组建、部门联建、科学设置、调整优化”的原则,将原来的4个党支部优化扩充为11个党支部;对支部全部进行了换届选举,明确支部职能,健全支部功能;健全机关工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会,进一步加强群团组织建设。二是抓实队伍建设。针对改革试点期间党员干部调整较为频繁的现状,把理顺党员组织关系、完善党员基本信息作为基础性工程抓在手上,及时更新党员年报系统,健全完善党员管理信息系统,实现了党员队伍管理的电子化、信息化。三是抓实阵地建设。坚持以支部为活动单元,开创“党员之家”,开设“支部活动园地”,把党支部建设成为生动活泼、团结紧张的战斗堡垒;结合审查调查工作需要,明确所有审查组必须建立临时党支部,严肃党组织生活,开展党组织活动,为执纪审查调查工作打下坚实的政治基础和组织保障;专门设立老干部党支部,建立常态化交流沟通机制,通过定期开展送知识、送政策上门活动,真正做到党员干部在哪里,党的政策、关心就传送到哪里。四是抓实制度建设。把制度建设作为强化党建的基础和保障,制定完善了党委会议制度、党务公开制度、支部书记月例会制度等系列制度,进一步规范机关党委以及各支部工作;出台了党支部日常工作考核细则(试行)和党员工作任务考核评分办法,对党支部和党员实行精细管理、动态监督和全方位考核,形成了以制度管人、按制度办事的良好氛围。
创新“四轮驱动”,发挥引领作用。我们以机关党建统领各项工作,创新实施“四轮驱动”,实现了围绕改革抓党建、抓好党建促改革的良好效果。一是创新引导驱动。把思想政治工作做在前头,同所有涉改人员进行深入细致的谈心谈话,宣讲中央抓监察体制改革试点的政治目的和重大意义;转隶之后,以“三基建设”为重点,规范“三会一课”制度,开展“一个信仰、一本党章、一条红线”教育活动,切实提高全体人员的政治站位和政治觉悟。二是创新教育驱动。着眼于执纪理念和法治思维的有机统一,多频次举办专业讲座、主题演讲、互动问答,广泛开展“转隶人员大家谈”活动;集中进行“四问四反思”大讨论,一问政治意识够不够、对政治工作能力大反思,二问执纪思路清不清、对挺纪在前大反思,三问法治观念强不强、对法律素养大反思,四问素质能力足不足、对履职本领大反思,促使全体人员在自我反思、思想碰撞中相互学习,在理念上实现了纪法衔接、相互融通。三是创新交流驱动。坚持“一月一主题”,组织开展家访“全覆盖”和机关干部职工家属到机关参观交流活动,举办“弘扬红船精神,锻造过硬队伍”朗诵会和主题演讲、知识竞赛、“走进新时代,共筑中国梦”春节联谊晚会等生动丰富的活动。四是创新管理驱动。按照“同等对待、交叉编成、统筹使用”的原则,稳妥安排检察院转隶过来的干部;坚持好干部标准,坚持信任不能代替监督、严管也是厚爱,建立严格的内部管理制度,严明“三条禁令”,对不守纪律、不懂规矩的干部严肃查处、决不姑息。
打好“三大战役”,深化改革成果。我们坚持把日常工作作为“黏合剂”,发挥党员先锋模范作用,创建党员示范岗,助力打好“三大战役”,推动监察体制改革试点及纪检监察各项工作取得明显成效。一是打好扶贫领域“清风行动”战。认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,重拳惩治群众身边的腐败问题,深入开展扶贫领域突出问题专项整治“清风行动”,被人民网和国家行政学院评为“2017年度创新社会治理最佳案例”之一。二是打好“四风”问题专项整治战。拓宽举报平台,畅通监督渠道,紧盯重要节点,强化联动协作,建立纠正“四风”常态化工作机制,对问题线索提出处置意见和整改要求;对违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题,线索单列、台账管理、优先处置;对规避组织监督、顶风违纪的,不论职务高低一律从严查处、通报曝光。三是打好巡视巡察问题整改战。探索建立问题线索市纪委集中转办制度和巡察整改月报告制度,压紧压实整改责任,强化巡察成果运用;组织开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”,梳理任务清单、问题清单、整改清单、责任清单,进一步夯实管党治党政治责任。
站在新时代,立足新起点。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握党章对党的基层组织的职能定位,深入推进机关党建标准化、规范化、信息化、长效化建设,更好发挥机关党建政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用。(执笔人:晋中市纪委监委 赵翔 张昆 王娟)
晋中市纪委监委